En la primera parte del libro el autor analiza la problemática del desempleo juvenil. Adopta para ello un enfoque global, valiéndose de la experiencia al respecto de un gran número de países, tanto industrializados como en desarrollo.
En la segunda parte se centra en las políticas activas de empelo dirigidas a combatir el desempleo de los jóvenes, y que han sido aplicadas recientemente por diversos países, determinando cuáles son las características comunes de los programas que han demostrado ser más efectivos en promover el empleo entre los jóvenes. Concluye con la presentación de unas recomendaciones finales de política del mercado de trabajo juvenil.